眉山市“服务业提升年”动员大会侧记丨聚力服务业 开启“双赋能”

2月13日，全市“服务业提升年”动员大会举行。与会人员现场参观，感受我市服务业发展的强劲脉搏；大会现场表彰先进，鼓舞服务业发展士气、提振信心。

2022年，全市服务业增加值实现735.59亿元，增长2.9%；全市三次产业结构占比中，服务业占比45%，几乎为“半壁江山”。今年，市委、市政府确定了两个主题年的工作重点——“制造强市攻坚年”和“服务业提升年”，旨在做大做强制造业的同时，吹响大抓服务业的进军号角，聚力实现现代服务业与新型工业化“双赋能”。

随着防疫措施优化调整，眉山服务业如何复元活血、稳步回升？我们在会议中找到答案。

过去一年，面对疫情反复冲击、经济持续承压等超预期困难挑战，眉山贯彻落实党中央、国务院大政方针，按照省委、省政府拼经济搞建设的部署要求，坚持把加快服务业发展，作为稳增长、促转型、保民生的关键举措，纳入九拼攻坚、决胜收官战等系列行动，研究出台“服务业纾困解难十二条”“服务业招商引资十六条”等政策措施，有力推动服务业止滑回补、企稳回升。全市服务业从年初增速低于全省，到年中触底反弹，再到年底拉升至2.9%，支撑全市GDP增长重回全省第一方阵。

去年，服务业划出的“微笑曲线”鼓舞人心，但与会者也在关心，疫情的影响正在消除，市场暖风频吹，在各地争先恐后提振服务业的“赛道”上，眉山如何稳步加速，未来发展路径在哪里？

带着疑问，带着思考，与会者走进大会调研的两个点位。

今年春节，仁寿“两山一河”项目惊艳亮相，蜿蜒的仁里路和寿乡路连接着翳嘶山、飞泉山和金马河。到了夜晚，漫步山顶玻璃栈道，飞泉山巨大的山体屏与满山不断变换颜色的彩灯遥相呼应，让“两山一河”迅速成为兼具陵州文化、本地特色和现代科技的“网红”打卡地。

另一边，仁寿天府长平文化水街项目处，一场新春大型现场招聘会正在举行，投递简历的人，大多是从外地返乡的“候鸟”与“后浪”，“宜业”与“宜居”成为他们归乡的梦想。往水街深处走，都市白领喝着咖啡，汉服青年正在外拍，抬工号子声音响亮……市民在亭台楼榭、生态园林中，沉浸式体验着新消费场景。

“仁寿县依托一个个丰富的载体，凝聚了人气，做活了场景。”东坡区委副书记、区长杨翔宇说。调研过程中，他也在脑中复盘着东坡区的各类服务业载体，思考着如何打造消费新场景。

“聚焦现代商贸集聚区、文旅产业集聚区建设，东坡区要加速东坡岛水街、宏远盖丽广场、湖滨路美食街等商圈街区升级，要进一步丰富三苏祠、蟆颐观、眉州文化村等文化载体；同时，全面打造太和老镇、东坡水乡旅游度假区等2个消费示范场景，不断提升消费承载力。”杨翔宇说。

服务业一头连着生产，一头连着消费，无论是工业还是农业，转型发展都离不开服务业的重要保障作用。而从眉山服务业发展来看，结构性矛盾突出，头部企业支撑较为单一，科技服务、信息技术、交通物流等生产性服务业占比低等问题，成为制约服务业发展的瓶颈。

如何破题？唯有转型升级。

转型升级，需要创新进取。

去年12月，眉山“天府星座”东坡08-10号卫星成功升空，与此前升空的七颗卫星完成组网。而通过10颗卫星组网监测获取卫星遥感数据，可应用在监测森林火灾、碳汇、智慧农业、智慧林业、智慧水利、防灾减灾等多个生产和生活性服务场景。

“依托四川省数字化转型促进中心、数字经济孵化基地等重点平台，眉山天府新区正大力支持环天智慧等市场主体拓展卫星应用场景，打造卫星应用产业园，做大信息技术服务产业规模。”天府新区眉山管委会常务副主任胡徐表示。

转型升级，生产线服务业的发展显得尤为重要。

“今年3月，我们的外贸团队就要前往欧洲，商讨出口事宜；4月份，美国的客人也会到企业来接洽一些合作。”会上，四川环龙新材料有限公司总经理李丛锋带来好消息。

去年，四川环龙新材料有限公司进行主辅分离，成立四川斑布本色商贸有限公司，主攻公司外贸业务。“公司成立一年就创收约9亿元，占总公司营收的近三分之一，这让我们看到了生产性服务业发展的潜力。”李丛峰说。

今年，市委、市政府确定了两个主题年的工作重点——“制造强市攻坚年”和“服务业提升年”，旨在做大做强制造业的同时，吹响大抓服务业的进军号角，聚力实现现代服务业与新型工业化“双赋能”。

在李丛峰看来，作为以“竹纤维”为全产业链生产的创新制造业企业，环龙新材料的发展也离不开“制造”与“生产性服务”的“双赋能”。“我们把原本属于企业内部的物流运输、仓储配送等业务向规模化、产业化方向发展，加快产业链从生产加工环节向自主研发、品牌营销等服务环节延伸，进而逐步形成集聚效应，实现服务业与工业融合发展。”李丛峰说。

会上，获得全市“2022年度服务业贡献突出企业（单位）”表彰的企业（单位）代表，从市领导手中接过含金量十足的奖牌。会议现场还为我市服务业企业兑现了政策奖励。会议指出，全市服务业逆势而上，取得的成绩是全市18万户服务业市场主体拼出来的。表彰贡献突出企业，为企业兑现奖励，就是要激励市场主体奋勇拼搏、不断发展。

“公司获得此次大会表彰，要感谢市委市政府对我们的关心和支持。我们也会将取得的荣誉作为新的起点，以更高的标准更规范的操作，为企业服好务、搭好桥、带好路，为眉山工业发展贡献力量。”洪雅县洪州供应链管理有限公司负责人表示。

每位参加会议的服务业企业代表的案头，摆放着一本《眉山市服务业发展政策汇编》（以下简称《汇编》）。该《汇编》收录了国家、四川省以及我市关于服务业发展的相关政策，结合服务业改革创新、转型升级、健康发展、构建亲清政商关系等方面，支持服务业及相关企业发展。

“这些政策就是‘及时雨’，将为企业的成长和发展助力。”四川宏远上铖超市有限公司相关负责人表示。会上，宏远上铖超市也得到了市委市政府兑现的政策奖励。

的确，推动服务业高质量发展，不仅要靠企业，党委政府更要保驾护航。怎么做？与会者参加会议下来，答案渐渐明朗。

“发改部门将结合我市服务业发展实际，以此次会议为契机，精准谋划和推进一批服务业项目；积极推动服务业制度创新，完善服务业政策体系，优化服务业发展环境。”市发改委相关负责人说。

市经合局负责人表示，全市经合系统将贯彻落实会议精神，坚持开放引领，创造良好营商环境，围绕“服务业提升年”行动，积极招大引强，招强引优，推动全市服务业项目落地建设。

“我们将加快推进新型城镇化步伐，高标准推进城市新中心建设，高质量推进老旧城区更新改造。进一步提升城市品质和能级，提高眉山对外吸附力和承载力。”市住建局负责人告诉记者。