眉山市工商业联合会（市商会）大力促进非公有制经济健康发展

　　二十二年奋发图强 七十载休戚与共

　　眉山市工商业联合会（市商会）大力促进非公有制经济健康发展

　刘峻文

　　“日月如流，尺璧寸阴”。金秋时节，普天同庆。

　　时值中华人民共和国成立70周年之际，眉山市工商业联合会22年的发展历程也是捷报频传……

　　——会员队伍建设不断加强。22年来，市工商联始终秉承“自愿入会，逐步发展”的原则，严把质量关，注重吸收新兴产业和规模型企业入会，尤其把转型升级重点民营企业和热心工商联工作、乐于奉献的非公经济代表人士吸纳到会员队伍中来，会员总数从最初的2000多个发展到目前4039个，其中企业会员949个。

　　——基层商会建设不断加强。22年来，市工商联围绕行业商会授权、规范行业商会管理、加快行业商会发展进行探索与实践，不断扩大商会覆盖面，总结出了行业商会建设“三三机制”，使我市行业商会建设实现科学化、制度化、规范化。基层商会有序发展。截至目前，全市共有市级行业商会4个（家电商会、家居建材商会、果业商会、小微企业商会），市级在眉异地商会1个（眉山浙江商会），异地眉山商会7个（北京、上海、广州、重庆、成都、昆明、西藏）；区县有行业商会16个、同业公会2个，乡镇商会69个；深入开展“五好工商联”创建工作，截至目前，丹棱县工商联已连续四年确认全国“五好”、青神县工商联已连续三年确认全国“五好”，仁寿工商联于2017年成功申报全国“五好”，彭山、洪雅、东坡3个区县均已申报成功省级“五好”工商联。

　　——机关自身建设不断加强。22年来，市工商联始终以加强作风建设、增强创新意识、树立法治观念、提升服务水平为核心，努力营造“亲”“清”新型政商关系。先后建立健全制度20余项，坚持开展“五型机关”建设和“四个一”活动，分批组织干部职工赴发达地区商会考察学习；健全机关党支部、工会、妇委会等组织，积极开展文明单位、卫生单位、档案达标等创建活动及各种文娱活动，机关凝聚力不断增强；持续打造“学习型、服务型、创新型”工商联机关，在服务非公人士和企业中做到“一视同仁等距离、提供服务零距离、面对私利远距离”，建成了一支政治强、业务精、作风正的干部队伍。市工商联先后荣获“四川省工商联系统2009——2012年度综合先进单位”“2001——2012年扶贫开发工作先进集体”“全省工商联系统2013——2016年度维权工作先进单位”“四川省民营企业文化先进单位”“全国工商联民营企业社会责任调研工作突出贡献单位”等荣誉称号。

　　“匆匆二十余载，光阴一瞬间”。回望眉山市工商联22年非凡历程，艰辛、凝重、胜利、光荣，广大会员无不为之欢欣鼓舞；展望未来，任重道远但前程似锦，他们不禁豪情满怀！

　　2015年，重庆市四川眉山商会揭牌仪式暨眉山市投资推介会举行。

　　不忘初心风雨同舟 砥砺前行发展壮大

　　1997年12月，四川省工商业联合会眉山地区办事处正式挂牌成立，2000年12月正式更名为眉山市工商业联合会（市商会），从此，市工商联便开始了艰辛的跋涉与顽强的搏击。作为党委联系非公有制经济人士的桥梁和纽带、政府管理和服务非公经济的助手，市工商联始终围绕一个中心（市委、市政府的中心工作），促进两个健康（非公有制经济人士健康成长、非公有制经济健康发展），坚持三性统一（统战性、经济性、民间性），始终不忘初心，凝心聚力，走出了一条队伍不断壮大、管理逐步规范、影响日益广泛的发展之路。

　　2019年上半年，全市民营经济增加值（不含外商、港澳台）324.25亿元，增长7.9%。全市民间投资增长29.2%，占全社会固定资产投资比重65.1%，增速和占比均居全省第2位。民营企业在全市企业中占比97%，贡献了80%的税收和55%的地区生产总值。在加强引导教育，促进非公经济人士健康成长方面，22年来，市工商联坚持“团结、服务、引导、教育”的方针，积极做好新形势下非公有制经济人士思想政治工作。

　　2011年6月，眉山市工商联举办非公有制经济组织庆祝中国共产党成立90周年红歌大汇唱。

　　强化经济服务 促进非公有制经济健康发展

　　22年来，全市工商联系统，围绕经济建设，以服务立会为宗旨，努力当好政府管理和服务非公有制经济的助手。

　　积极参政议政，为眉山发展建言献策。积极围绕市委、市政府中心工作，认真履行参政议政、民主监督职能。22年来，市工商联系统共形成调研报告146余篇，撰写提案625件，其中，《关于工商联应作为纪委监察部门对民营经济行风评议的主要助手》被列为1号提案；《关于组织制定酱腌菜、调味食品标准的建议意见》，促成眉山《调味泡菜》地方标准诞生，并上升为四川省泡菜质量标准，填补了省、市乃至全国泡菜质量标准的空白；《国企与民企享受不平等待遇的状况》《优化营商环境服务眉山发展》等多次得到市委主要领导批示。许多建议意见引起市委、市政府主要领导的高度重视，为党政科学决策提供了重要参考，为眉山经济发展、社会进步和民主政治建设作出了应有的贡献。

　　抓实维权服务，为企业发展优化环境。一是率先成立维权中心。积极探索切实维护非公企业合法权益，2005年5月，我市维权服务“仁寿模式”得到时任省委书记肯定批示；同年9月我市在全省率先成立眉山市非公有制经济维权投诉中心，开创了全省先例；同年10月，省工商联维权服务工作现场会在眉召开，号召“维权服务，全省学眉山”。二是探索创建“一个中心、五个平台”。为更好维护非公企业合法权益，2008年11月我市正式完成并启动了“一个中心、五个平台”（即：非公经济维权投诉中心与企业发展协调服务平台、行政监察服务平台、法律咨询服务平台、仲裁调解服务平台、危机处理服务平台）的眉山维权工作新模式，受到非公人士的广泛欢迎。三是维权经验全国出彩。2010年9月，全省“总结交流先进经验、助推非公经济发展现场会”在眉召开，展示了我市非公经济健康发展良好局面；2016年6月，全省工商联法律工作座谈会暨商会调解工作现场会在眉召开，市工商联和丹棱县作经验交流；2017年7月，市工商联在全国“非公有制企业劳动争议预防调解培训班”上作经验交流发言。截至目前，市工商联先后协调处理非公企业困难和问题145件，投诉受理率、办结率均达100%，为企业挽回经济损失10余亿元，得到广大企业家一致称赞。

　　着力招商引资，为地方经济增添后劲。一是牵线搭桥助力招商引资工作。被纳入招商引资“五驾马车”前，市工商联先后联系接待了美国、新加坡等国家和地区企业家来眉洽谈投资；积极邀请了广东、天津、广西等多地工商联企业家来眉考察参观。2005年联系四川温州商会、成都台州商会共70余家会员企业参加“眉山建市五周年庆祝活动暨东坡文化艺术节”大型招商引资活动及诗书城土地项目推介会；2006年5月，成功组织省内外43家企业参加“眉山工业集中区暨产业招商推介会”。短短数年，全市工商联系统共引进招商项目197个，协议资金223.6亿元，到位资金46.2亿元。二是巧搭平台健全招商引资网络。积极与全国工商联、省工商联等上级部门及直属商协会对接，通过走出去、请进来，搭建了与民企500强和行业龙头企业的接洽联系平台；抓住前任负责人上挂商务部投资促进事务局契机，保持常态联系推动与商务部建立良好合作关系，搭建了与世界500强、跨国公司的对接平台；主动扩大对外交流交往，积极与沿海发达地区工商联缔结友好商会，牵头组织成立异地商会，扩大了以商招商主体。三是不遗余力落实招商引资任务。纳入招商引资“五驾马车”后，市工商联扎实开展招商引资、招商引智服务。先后拜访各地商会76家，走访企业141家，积极接待来眉考察企业、商会，签约项目17个77.2亿元。先后指导建立北京眉山企业商会、上海眉州商会、广东四川眉山商会、成都眉山商会、重庆眉山商会、昆明眉山商会并举办眉山投资推介会，宣传眉山推介眉山。

　　坚持改革创新，为企业转型开足马力。一是积极为企业提供人才支撑。与市人社局联合开展非公企业职称评定，2009年6月召开眉山市首次非公企业职称评定培训工作会，2010年初成立眉山市工程师称号认定委员会和经济师称号认定委员会。到目前，共认定了27名非公有制企业工程师。先后与相关部门举办人才招聘会3次，组织200家会员企业提供5000多个就业岗位。二是引导民企转变发展方式。指导吉香居、四川金象赛瑞等公司转型升级，成功申报了全省民营企业转变发展方式优秀案例；千禾味业建立了全市非公企业首个省级博士后创新实践基地；积极组织民营企业赴温州等地培训学习，帮助企业在产业延伸、创新升级等方面提升经验；2012年市工商联牵头成功主办了中国·眉山“城市发展与产业升级”高峰论坛。三是搭建融资服务平台。与工商银行眉山分行签署战略合作协议，建立银企商联动的新型金融服务平台，专门制定了市工商联会员企业联保融资方案，筛选整合有融资需求的中小会员企业，组成联保小组向工行眉山分行推荐联保融资，为中小会员企业提供融资4.9亿元；积极拓宽眉山市中小企业融资渠道，市工商联与上海股权托管交易中心签署了战略合作协议，助推中小企业快速发展。

　　2014年，眉山市工商联与清华大学合作举办首期现代企业管理高级研修班。

　　强化会员服务 促进非公有制经济人士健康成长

　　22年来，我们坚持“团结、服务、引导、教育”的方针，积极做好新形势下非公有制经济人士思想政治工作。

　　一是注重教育，非公人士理想信念不断增强。以社会主义核心价值观为主导，先后在工商联系统和非公人士中开展学习实践科学发展观、“实现伟大中国梦、建设富裕美好和谐眉山”主题教育活动、理想信念教育实践、“党的群众路线”教育实践、“三严三实”和“两学一做”专题教育等，引导非公组织加强党的建设；举办眉山市首届非公有制企业运动会、非公有制经济组织庆祝中国共产党成立90周年红歌大汇唱等活动，引导非公人士感党恩、跟党走，推动非公人士把个人的成功梦、企业的发展梦融入人民群众的小康梦和中华民族的伟大复兴梦，切实增强非公人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心。

　　二是加强培训，非公人士素质水平得到提升。积极开展多形式的思想政治教育及业务培训活动。市工商联先后举办“民营企业最新人才战略研讨会”“企业融资培训会”“同心·大讲堂”“党的十九大精神学习会”等各类培训共37次，累计培训非公人士近5000人次；先后邀请了全国房地产商会会长聂梅生，四川大学工商管理学院副院长李光金，北京大学特聘教授魏志勇，中国太平洋集团创始人严介和等专家教授来眉授课；组织召开“新生代”企业家座谈会，邀请省内知名专家现场答疑解惑；与清华大学合作举办首期现代企业管理高级研修班。先后组织企业家赴北大、清华等名校学习及参加中央党校和省工商联组织培训共600多人次。通过学习及培训提高了我市民营企业家的综合素质和能力，并且大大激发了我市民企做大做强的热情。

　　三是强化宣传，非公人士成长环境日益优化。不断完善信息宣传平台，逐步建立了工商联短信平台和会员企业信息联络员制度。与《中华工商时报》《中国政协报》《四川经济日报》《新蜀商》《眉山日报》及眉山电视台等新闻媒体合作，广泛宣传工商联工作及我市非公经济发展情况。22年来，市工商联累计在各级媒体发表文章440余篇，累计编发《商会简讯》40期、《百企联百村专报》73期、《眉山商界》杂志23期，商会网站点击率突破450万人次。积极开展“眉山市非公有制经济十大杰出人物评选”“眉山市优秀中国特色社会主义事业建设者、光彩事业先进个人表彰大会”“百企联百村工作示范企业和先进组织单位表彰大会”等活动树立典型、弘扬正气，在全社会形成了“重商、亲商、护商”的良好氛围，市工商联先后荣获省工商联宣传工作“十大亮点”、市委外宣工作先进单位等表彰。

　　四是搭建平台，非公人士回报社会决心更加坚定。首先是开展“同心赈灾”行动，灾难面前出真力。“5·12”汶川大地震后，全市工商联系统会员企业捐款捐物3840余万元，支援了6所学校、2所医院的灾后重建；“4·20”雅安芦山地震后，各级商会和企业捐款捐物800余万元。市工商联先后被评为“四川省统一战线抗震救灾先进集体”“眉山市抗震救灾先进集体”，时任市工商联主席被评为全国工商联“抗震救灾先进个人”。其次是开展“同心帮扶”行动，扶贫济困有实招。积极引导非公经济人士与党同心、同行、同向，在会员企业中开展以“光彩耀眉山”为主题的“同心帮扶”行动，号召企业捐资助学、扶贫济困、兴建公益设施。2010年3月，引导四川信和房产公司捐资200万元，为万胜镇修建了近4000平方米的村民活动广场；2011年9月，在仁寿县举行“眉山市统一战线同心工程捐赠仪式”，募集各类帮扶款135万元；2009年至2014年四川华信恒富房地产公司董事长王永树捐资230万元在眉山一中、尚义中学和盘鳌中学设立“华信恒富树人奖学基金”和“华信恒富教育基金”，资助品学兼优的学生等。再次是开展“百企联百村”活动，脱贫攻坚见实效。自2007年启动“百企联百村”工作以来，全市累计参与企业达806家，覆盖109个乡镇、674个联系村，累计投入资金3亿余元，支持产业带动基地建设、产业扶持致富项目共500多个，培训农村富余劳动力2万余人次，提供就业岗位1.5万余个，解决就业1.3万余人，有效带动了农村经济发展和农民致富增收；2018年更是积极开展助力藏区脱贫攻坚工作，组织82余家企业、商协会初步对接阿坝州金川县、茂县94个贫困村，对产业、就业、技术、教育、销售等方面助力脱贫。2019年上半年，全市预计共223家民营企业参与“百企联百村”活动，支持了216个联系村经济社会发展，投入资金2368万元，实施产业带动项目92个，修路26公里，资助贫困学生260余人次，培训农村富余劳动力7500余人次，解决就业4600余个，为决胜全面脱贫致富及农村和谐稳定作出了积极贡献。以上经验做法得到中央统战部、全国工商联、农业部、省委统战部、省工商联的高度肯定并在全省推广，《人民政协报》《中华工商时报》等多家报刊媒体专题报道，市工商联多次在全省作经验交流发言。

　　“业已兴，路正长”。站在新的历史起点上，眉山市工商联必将承载着全体会员的期待与厚望，不辱使命，趁势而上，为眉山奋力建设环成都经济圈开放发展示范市贡献力量！