环保：多措并举治理秸秆焚烧显成效

——东坡区多措并举治理秸秆焚烧显成效

刘继忠 眉山网记者 王磊

油菜收割过后的秸秆正在进行回收处理。

眼下正是油菜丰收的时节，近日，记者在东坡区尚义镇和多悦镇看到，不少村民正忙活着收割、脱粒，到处都弥漫着丰收的喜悦。同时记者欣喜地发现，在油菜收割全面展开，秸秆禁烧进入关键的时期，今年的油菜丰收只见村民劳作，不见一丝黑烟，空气质量明显比去年同期良好。这得益于东坡区着力打好舆论先行、回收利用、强化保障“组合拳”，积极构建秸秆禁烧“防火墙”，在秸秆禁烧这场“没有硝烟的战争”中，取得了全区“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”的阶段性成效。

强化舆论先行 完善宣传体系

“大娘，油菜收割以后的秸秆千万不能随地焚烧，浓烟不仅会造成大气污染，还会危害身体健康，另外……”，4月28日上午，在东坡区多悦镇东风村4组，秸秆禁烧宣传员朱昌建正准备给准备给收割油菜的李大娘宣传秸秆焚烧的危害，可还没等朱昌建说完，李大娘就笑着说：“你就放心吧，通过宣传，我们都晓得了秸秆焚烧的危害，也作出了禁烧承诺，绝对不会焚烧。”

秸秆禁烧，首先要让群众思想上牢固树立环保意识。为确保秸秆禁烧人人知晓，东坡区强化舆论先行，全面加强禁烧宣传力度。该区不仅通过《今日东坡》、《东坡新闻》、《东坡之声》等新闻媒体对秸秆禁烧进行广泛宣传，还出动宣传车50余辆，深入乡镇（街道）、村社巡回宣讲，并张贴禁烧通告5000余张，发放秸秆禁烧宣传资料12万多份，并召开户长会，数万农户作出禁烧承诺。通过多渠道、多层次、全方位的秸秆禁烧宣传，广大农户切实树立了的环保意识。

把握关键环节 创新回收利用

禁烧宣传深入人心的同时，告别焚烧命运的秸秆如何处理，归宿又在何处？这成了农户普遍担心和考虑的问题。民之所虑，政之所为。在群众树立禁烧意识的基础上，东坡区坚持“以用促禁”，全面推进和强化秸秆综合利用。

“东坡区小春、大春种植面积约28万亩，产生农作物秸秆约10万吨。今年，我们转变过去传统的秸秆禁烧模式，确定了10家种植、养殖和有机肥生产加工企业为全区秸秆综合利用企业，积极打造秸秆综合利用产业链。”该区相关负责人表示，全区已累计投入上千万元专项资金，用于建立有效的秸秆回收、储存及运输体系，并积极引导建立有机肥生产加工产业链，由环保局、农业局牵头，引导有条件的养殖企业与有机肥加工企业签订粪肥回收协议，由政府补贴、养殖企业（户）自建粪肥发酵暂存池，有机肥加工企业无偿提供垫料及菌种并指导养殖企业（户）科学发酵，由养殖企业（户）自行收集定时添加农作物秸秆，发酵后的粪肥由有机肥加工企业回购作深加工。由农业局牵头，针对东坡泡菜的产业优势，普及推广有机肥，通过实施循环农业，打造绿色安全的泡菜产业链。

强化保障措施 巩固禁烧成效

有了群众的环保意识和创新综合回收利用，如何巩固禁烧成效，确保顺利度过秸秆燃烧关键期，进一步强化秸秆禁烧保障措施必不可少。据介绍，东坡区成立了以书记、区长为组长，区政府分管领导为副组长，区级相关部门主要负责人、各乡镇（街道）党政一把手为成员的工作领导小组，2900多名为民服务“五个一”活动联系干部深入基层，形成了领导包片、驻村干部包村、村干部包组、组干部包户的镇、村、组三级绑捆联动机制。对于秸秆回收过程中的占地、用电、税收、减排、技术等方面的问题，相关部门通过积极协调配合，为秸秆禁烧开辟了一条绿色通道。

“监测每发现一处火点（或黑斑）扣考核分2分，扣所在乡镇工作经费5000元；被各级巡查组发现、通报火点信息后，相关人员20分钟内务必赶赴现场进行处理……”在强化领导保障的同时，东坡区还成立了由环保局牵头的秸秆禁烧督查考核组，采取“晚上查禁烧、白天查黑斑”的方式，对乡镇（街道）、区级相关部门的工作情况进行督查，并制订了秸秆禁烧和综合利用工作考核办法，全面构筑禁烧“防火墙”。